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直播吧5月16日讯上周末，有消息称中国足协正在考虑退还引援调节费给各俱乐部。根据《足球报》报道，调节费收取名义是“慈善捐款”，因此中国足协也不能擅自使用。

报道中表示，引援调节费中国足协收取的时候是以要做足球公益事业、以慈善为名收取的，但这笔钱却没有打入到中国慈善基金总会的账目里，而是一直在中国足协的账户上。

因为，根据国家慈善法规的相关规定，慈善组织想要开展公开募捐，应当依法取得公开募捐资格，首先一点就是需要依法登记满两年。而中国足球发展基金会并没有满足“成立满两年”的条件，因此不具备公募资格。因为这个费用的收取名义是“慈善捐款”，因此中国足协也不能擅自使用，但是也没有对外披露与这笔费用有关的任何消息。

另外，这个款项本身也不是真正意义上的慈善捐款，因为慈善捐款的前提首先是捐助人主观意愿的体现，应该是主动的，而不是这种胁迫式的（不捐助不给注册）的。也有人认为调节费更像是罚款，但中国足协是民间组织，并没有行政处罚权，引援调节费动辄上亿甚至几亿，这显然也不是行业内罚款能够解释的。

（超人）

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